招标代理机构转型升级,电子招投标推行势在必行!

发布日期:2018年08月10日

 

随着国家持续推进政府职能转变,简政放权,不断取消和下放审批事项,招标投标领域相继推出了一系列改革措施。而2017年12月27日,招标代理资格认定的全面取消,意味着招标代理机构的新时代正式到来,招标代理机构转型升级迫在眉睫!

国家已在大力推行电子招投标

2018年4月,住建部等八部委印发国务院有关部门2018年推进电子招标投标工作要点》。要点提出:推进全流程电子化招标采购,鼓励交易服务创新,推进行业信息平台建设。要点要求,修订上报招标投标法,制定行业电子招标投标办法。在此之前,2017221日,国务院印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,提出“尽快实现招标投标交易过程全电子化,推行网上异地评标。”2017228日,国家发改委发布《“互联网+”招标采购行动方案(2017~2019年)》提出:电子化招投标,今年就要实现。国家关于电子招投标各类政策的相继发布,可见国家对电子招投标发展越来越重视,而代理机构适应大环境,使用电子招投标平台也是大势所趋。

招标代理机构市场化变革

从2014年开始,招标代理机构就进入了行业发展的瓶颈:2014年,机电产品国际招标代理机构资格、政府采购代理机构资格、工程招标代理资格先后由商务部、全国人大常委会修改《政府采购法》、工信部分别取消;2015年,国家发改委颁布《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》,直接将招标代理费全面放开,实行市场调节价;2016年6月1日,国务院常务会议决定取消招标采购从业人员,即招标师职业资格;2017年为招标代理机构的冬至年。2017年12月22日上午,《<招标投标法>修正案草案》审议批准,全面取消了招标代理机构资格。招标代理机构市场化的变革,国家对招标代理的资格、费用保护等陆续取消,形成招标代理市场全面放开的一种态势。而这种情况也势必造成招标代理市场供求关系急剧变化,竞争对手激增、服务价格急降的混乱局面。作为存量的招标代理机构一定要有思想准备,积极采取应对措施,迎接严峻挑战。

招标代理机构市场竞争激烈

招标代理资质的取消,招标代理市场的放开,使得招标代理机构市场竞争激烈。据数据显示,2016年度参加统计的全国工程招标代理机构共6495个,工程招标代理机构的营业收入总额为2544.18亿元,工程招标代理机构从业人员合计581700人;截止2017年末,参加统计的全国工程招标代理机构共6209个,比上年同比下降4.4%;工程招标代理机构营业收入总额为2277.09亿元 ,同比减少10.5%;工程招标代理机构从业人员合计604173人,比上年增长3.86%。从数据来看,虽然2017年招标代理机构数量减少,但是代理机构营业额总收入的降低和从业人员的增加,足以显示出招标代理机构发展的前景困难。市场的开放,门槛的降低也意味着代理机构无需资质便可代理,招标项目在减少,代理机构数量在增加,市场竞争可见强烈。

面对全新的形势、全新的任务,招标代理行业需要新一轮的思想解放和观念转换来促进自身企业的发展。挑战即机遇,而有条件、有实力的招标代理机构,能够建设具有自身特色的电子招标投标交易平台,作为适应电子招标投标时代的服务手段和工具,以保证在市场竞争中始终掌握主动权。云南省最为电子招投标兴起较晚的城市,更是要趁此时机尽快建设符合自身企业的电子招投标交易平台,以此助力企业发展。